La Comisión Europea ha presentado el Paquete de Soberanía Tecnológica Europea, un conjunto de iniciativas con el que busca reducir dependencias externas en tecnologías críticas y reforzar la capacidad industrial y tecnológica de la UE en semiconductores, inteligencia artificial, nube y código abierto. El paquete incluye dos propuestas legislativas, la Ley de Chips 2.0 y la Ley de desarrollo de la computación en la nube y la inteligencia artificial, junto con una Estrategia de Código Abierto y una Hoja de Ruta Estratégica para la Digitalización y la IA en la Energía.
El paquete apunta a un cambio relevante en el enfoque europeo, al combinar mercado interior, política industrial, capacidad tecnológica y resiliencia estratégica en ámbitos que afectan de forma transversal a sectores civiles sensibles.
El anuncio resulta especialmente relevante para las industrias por el peso que tienen los chips avanzados, la computación, la nube soberana y la IA en capacidades críticas, cadenas de suministro, tratamiento de datos sensibles y despliegue de sistemas avanzados.
Principales elementos a destacar:
- Ley de Chips 2.0: Refuerzo de la base europea de semiconductores
La Comisión plantea una segunda fase del marco europeo de semiconductores para responder a la dependencia de terceros países en diseño, producción y empaquetado de chips avanzados.
En esta línea, la propuesta:
- Refuerza la capacidad europea en semiconductores, tanto en tecnologías de vanguardia como en chips convencionales, y apoya inversión y proyectos estratégicos para reducir vulnerabilidades de suministro.
- Agiliza el desarrollo del ecosistema mediante la aceleración de permisos, la cooperación con socios afines y la creación de un nuevo sello de excelencia para las regiones europeas de semiconductores.
- Acerca a los fabricantes europeos de chips a la demanda de sectores en crecimiento, como centros de datos, proveedores cloud y gigafábricas de IA.
- Ley de desarrollo de la computación en la nube y la inteligencia artificial
La segunda gran propuesta legislativa del paquete es la Cloud and AI Development Act (CADA), que la Comisión presenta como una pieza central del Plan de Acción para el Continente de IA. Parte de la premisa de que no hay IA sin cloud, ya que el entrenamiento, refinado y despliegue de modelos de IA exige gran capacidad de procesamiento, almacenamiento de datos y redes. En este contexto, la UE considera necesario ampliar la capacidad europea de nube y centros de datos para acompañar el despliegue de las AI Factories y Gigafactories y dar soporte a la expansión de la IA.
En este sentido, la propuesta:
- Busca al menos triplicar la capacidad europea de centros de datos en los próximos 5-7 años, simplificando permisos y mejorando el acceso a recursos clave como energía, suelo, agua y financiación.
- Introduce un marco único europeo de soberanía para nube e IA, acompañado de mecanismos de adopción por el sector público y de un marco común de contratación pública a escala europea.
- Apoya el desarrollo de tecnologías de nueva generación en nube e IA, en particular para frontier AI, industrial AI y physical AI, e impulsa su adopción en sectores industriales y públicos estratégicos.
- Simplifica el despliegue de centros de datos en toda la UE, priorizando instalaciones sostenibles e innovadoras alineadas con los objetivos climáticos.
Esta parte del paquete merece especial atención por su incidencia sobre infraestructuras digitales críticas, datos sensibles, aplicaciones críticas y despliegue de capacidades soberanas en cloud e IA. Para sectores con altas exigencias de seguridad, el futuro marco es relevante en la definición de condiciones de confianza, soberanía y elegibilidad en servicios cloud e IA, así como en el uso de la contratación pública y la inversión para reforzar resiliencia e innovación.
Relevancia para la industria
- Semiconductores: El refuerzo del Chips Act confirma que se sigue considerando a los chips como un cuello de botella estratégico, afectando a la disponibilidad de componentes, la robustez de la cadena de suministro y el acceso a tecnologías críticas para empresas vinculadas a electrónica, sensores, aviónica, espacio, sistemas de mando y control o ciberseguridad.
- Cloud and AI Act: El futuro marco europeo sobre nube e IA es relevante para el tratamiento de aplicaciones críticas y datos sensibles, así como para el desarrollo de capacidades digitales soberanas en entornos donde la dependencia externa es especialmente delicada.
- Autonomía tecnológica: El paquete, en su conjunto, refuerza una línea de política industrial y tecnológica europea que conecta con prioridades ya consolidadas en materia de seguridad económica, autonomía estratégica y resiliencia industrial.
Próximos pasos: Las dos propuestas legislativas deberán ahora iniciar su tramitación ordinaria en el Parlamento Europeo y el Consejo antes de su eventual adopción y entrada en vigor.Además, la Comisión ha anticipado varios hitos próximos:
- Lanzará previsiblemente en julio una convocatoria para gigafábricas de IA, tras un acuerdo del Consejo de Gobierno de la Empresa Común Europea de Informática de Alto Rendimiento (EuroHPC JU).
- Iniciará una consulta con los Estados miembros, el Grupo BEI y otros actores para estudiar una capacidad europea de capital a gran escala destinada a financiar las ambiciones de soberanía tecnológica.
Se adjunta el enlace a la publicación [+] así como ambos textos legislativos para mayor profundidad.
Chips_Act_20_Proposal_Ac7F1jMNml1ZBG4PbS1Q05c1RfY_129104.pdf
COM_2026_502_1_EN_ACT_part1_v7_pDPCMTn1ceCMIxLR0cPWcO4qf44_129111.pdf